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《泰寧縣影視文化產業發展扶持辦法》政策解讀

來源:[泰寧縣政府]       發布時間: 2019-06-18 09:16     瀏覽量:{{ pvCount }}      【字體:    

 

近日,泰寧縣人民政府辦公室印發《泰寧縣影視文化產業發展扶持辦法》(泰政辦〔201913號),以下簡稱《扶持辦法》,現對政策背景和主要內容進行解讀。

一、背景意義和目的

(一)影視產業的地位和作用

隨著社會經濟的持續發展和文化體制改革的不斷深入,影視文化日益朝著市場化、商業化、產業化快速發展。影視產業發展產生了很好輻射和帶動作用,助推和產生了新的經濟增長點,以成為促進當代經濟持續快速增長和實現轉型升級的“助推器”。文化和旅游產業融合不斷深入的背景下,“影視+旅游”日益成為一種時尚、個性的特色文化旅游資源組合,尤其是隨著我國電影電視事業的加速發展,給旅游業的發展帶來新的元素和新的助力。

(二)文件制定的目的

一方面可以培育影視產業這一縣域經濟新增長點。泰寧是一個千年古縣、文化名縣和旅游產業大縣,具有豐富的自然人文資源,專家稱泰寧是影視拍攝的天然片場。通過政策引導,將資源優勢與產業基礎轉化為影視業態,就能促進影視產業的培育與發展,建立我縣新的產業增長點。

另一方面可以促進與服務旅游產業發展。旅游是泰寧的生命產業,需要持續增長的動力。但面對著旅游目的地競爭白熱化,泰寧旅游加快發展壓力巨大。通過影視創作攝制播出,明星時尚場景的植入,不僅本身就是一種旅游業態,更重要的是能極大地吸引眼球和關注,輸出品牌概念價值,引進客流人流,進而刺激消費與投資,“影視+旅游”必將會為我縣旅游轉型升級打開一扇“新窗”

由此可見,通過出臺影視文化產業扶持政策,能吸引更多影視企業進駐泰寧,能引導和帶動更多社會資本進入影視企業,能推動我縣影視文化產業上檔升級,形成影視企業聚集和影視產業輻射效應,助推泰寧旅游產業發展,為泰寧經濟發展提供強大動力。

二、主要內容

《扶持辦法》共四章,二十六條。主要對投資經營、財稅貢獻、拍攝、播出等四個方面進行扶持。

第一章,總則共三條:

第一條,明確了制定《扶持辦法》的目的;

第二條,明確了影視企業的范疇;

第三條,明確了《扶持辦法》適用的對象。

第二章,扶持項目及措施共十三條:

第四條,對投資經營進行獎勵,最高獎勵不超過500萬元;

第五條,對財政貢獻進行獎勵,明確年度納稅總額20萬元以上開始起獎;

第六條,對貸款貼息進行扶持,對總部設在泰寧的影視文化企業,按當年人民銀行同期貸款基準利率的50%給予貼息,最高補貼額為50萬元

第七條,對企業辦公用房租金進行補助,給予每月10/平方米租金補助,最高補助每年不超過3萬元;

第八條,對個人所得稅繳納進行扶持,由稅務部門按實際代扣繳稅額的2%支付代扣代繳手續費

第九條,對影視展會參展進行扶持,最高一年補助不超過10萬元;

第十條,對倉儲成本進行補助,補助標準最高不超過5元每月每平方米,補助金額每年最高不超過8萬元;

第十一條,對劇組赴泰拍攝進行補助,每人每天吃住最高補貼不超過30元,每個劇組補貼最高不超過10萬;   

第十二條,對劇組造景進行補助,給予一定成本補償;

第十三條,對影視劇本版權運營進行扶持,按照實際成交額向省上申報獎勵資金扶持;

第十四條,對影視配套服務進行獎勵,按其引進并服務的企業累計交納稅收地方留存部分的5%予以獎勵,最高獎勵不超過100萬元/年;

第十五條,對優秀影視作品進行獎勵,對獲獎、或在央視、省級衛視等媒體上播出、或在主要視頻網站播出點擊率居前的泰寧影視作品的創作企業,實行“以獎代補”政策,分別給予不超過50萬元、30萬元、10萬元的獎勵;

第十六條,對創建影視文化產業基地和文化出口進行獎勵,對成功創建國家級、省級文化產業示范基地的,分別給予一次性獎勵60萬元、30萬元,認定為國家級文化出口重點企業、省級文化出口重點企業的,分別給予獎勵50萬元、20萬元。

第三章,申請扶持辦理流程共二條:

第十七條,明確申請將獎補資金時間及需提供的材料;

第十八條,明確獎勵申請材料審核的主體,縣影視辦

負責組織獎勵申請材料的審核驗收工作,縣財政局負責資金籌集、材料復核、撥付資金。

第四章,附則共八條

第十九條,明確獎補經費由縣影視文化產業發展專項資金中列支;

第二十條,明確各項獎勵資金獎勵上限,總額不超過該企業年度對我縣實得的稅收貢獻以及縣財政年度內預算的影視文化產業發展資金的額度;

第二十一條,明確不予獎補的情況;

第二十二條,明確企業享受的獎補實行一年一獎;

第二十三條,明確享受各項扶持政策的企業必須承擔的義務,必須在泰寧存續并經營五年(含)以上;

第二十四條,明確重大影視產業項目根據情況實行“一事一議”;

第二十五條,明確《扶持辦法》解釋主體為縣影視文化產業發展領導小組辦公室;

第二十六條,明確《扶持辦法》的時效。

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